醫(yī)藥行業(yè)全新解決方案 |
執(zhí)業(yè)藥師“數(shù)字化監(jiān)管”能否有效發(fā)表時(shí)間:2021-06-03 09:52作者:鑫誼科技
執(zhí)業(yè)藥師的違規(guī)行為已成為老生常談的話題,其中最為嚴(yán)重且屢見(jiàn)不鮮的是“掛證”行為,也被稱之為“影子藥師”。即具有執(zhí)業(yè)藥師資格證書(shū)的人在藥店兼職,但平時(shí)不在崗,只有監(jiān)管部門檢查的時(shí)候才會(huì)出現(xiàn)在藥店。近些年國(guó)家層面也出臺(tái)不少執(zhí)業(yè)藥師監(jiān)管政策,然而“掛證”行為屢禁不止。隨著數(shù)字化的不斷發(fā)展,近期浙江省瑞安市研發(fā)出“執(zhí)業(yè)藥師監(jiān)管APP”,通過(guò)“數(shù)字化”賦能推進(jìn)市區(qū)藥店監(jiān)管。 “刷臉打卡”+GPS定位瑞安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管藥店,以“人臉識(shí)別+GPS定位”方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師在崗、串崗情況的靶向監(jiān)管。具體來(lái)看,執(zhí)業(yè)藥師的人臉數(shù)據(jù)采集、身份綁定以及位置獲取,將主要由考勤APP完成。在審核通過(guò)后,執(zhí)業(yè)藥師可以“刷臉”完成每日考勤。與此同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管部門的執(zhí)法人員還會(huì)使用移動(dòng)執(zhí)法終端,對(duì)店內(nèi)執(zhí)業(yè)藥師在崗、在職情況進(jìn)行遠(yuǎn)程隨機(jī)抽查。在“刷臉打卡”管理基礎(chǔ)上,市場(chǎng)監(jiān)管部門還將通過(guò)綜合考勤結(jié)果,分時(shí)、分類、分區(qū)統(tǒng)計(jì)駐店藥師在崗情況。如果藥店?duì)I業(yè)后長(zhǎng)時(shí)間無(wú)藥師打卡,或者打卡藥師不在注冊(cè)的藥店內(nèi),系統(tǒng)后臺(tái)將自動(dòng)顯示預(yù)警,執(zhí)法人員可以在核查后進(jìn)行依法處置。 通過(guò)監(jiān)管APP,在處方上傳方面也得到了雙重保障,執(zhí)業(yè)藥師在銷售處方藥后,需實(shí)時(shí)通過(guò)監(jiān)管助手APP上傳處方單,每次上傳處方單前均需再次進(jìn)行人臉識(shí)別驗(yàn)證,監(jiān)管人員可在線查看處方單的詳細(xì)內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常。 其實(shí),結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管功能并不是近幾年才出現(xiàn)的。早在2017年,就有業(yè)內(nèi)相關(guān)人員在座談會(huì)上提出了執(zhí)業(yè)藥師監(jiān)管APP的開(kāi)發(fā)問(wèn)題。對(duì)于此項(xiàng)APP的功能,也有人大膽設(shè)想:執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)執(zhí)業(yè)即可下載APP,每天上班用指紋登錄打卡,同時(shí)定位簽到,簽到位置必須和注冊(cè)時(shí)簽到地址一致,早中晚簽到3次等。 但是也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這些舉措會(huì)激化監(jiān)管矛盾。畢竟監(jiān)管的目的在于雙方共同努力,以達(dá)到讓消費(fèi)者合理用藥的目標(biāo),而不是激化矛盾。 然而時(shí)隔多年,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”時(shí)代的到來(lái),瑞安市數(shù)字化監(jiān)管藥店并非先例,放眼全國(guó),寧夏、寧波市、哈爾濱市等地都已悄然興起了數(shù)字化監(jiān)管。 從2019年12月起,寧波市內(nèi)3142家零售藥店全面實(shí)施“陽(yáng)光藥師”考勤制度,所有注冊(cè)在店的執(zhí)業(yè)藥師必須通過(guò)考勤APP按時(shí)到崗刷臉打卡。同時(shí),寧波市還將“陽(yáng)光藥師”考勤數(shù)據(jù)納入個(gè)人及企業(yè)信用檔案,信息直接推送至其他相關(guān)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。 去年二月初,黑龍江哈爾濱市就組織全區(qū)各家藥店陸續(xù)進(jìn)駐“智慧藥店”監(jiān)管平臺(tái)。藥店只要下載這款A(yù)PP,在日常售藥中通過(guò)一張“五定”防偽照片,對(duì)“時(shí)間任務(wù)、地點(diǎn)、電話姓名、誰(shuí)拍的、在干什么”真實(shí)有效記錄,監(jiān)管人員就可以實(shí)時(shí)查看購(gòu)藥信息,實(shí)時(shí)掌握藥店消殺、顧客登記、測(cè)溫等各項(xiàng)防疫措施是否到位,藥店各方面管理是否符合規(guī)范。 同年7月底,寧夏藥監(jiān)局印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“陽(yáng)光藥店”工程建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》明確,將用3年時(shí)間在全區(qū)藥品零售監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤瓣?yáng)光藥店”工程。據(jù)悉,“陽(yáng)光藥店”信息系統(tǒng)包括監(jiān)管PC端和移動(dòng)端、企業(yè)PC端和移動(dòng)端、公眾端手機(jī)APP和微信小程序,其中監(jiān)管端可以實(shí)現(xiàn)藥品進(jìn)銷存智能監(jiān)控、藥品召回信息管理、執(zhí)業(yè)藥師在崗智能監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)藥品銷售信息智能監(jiān)測(cè)、溫濕度信息智能監(jiān)測(cè)、藥品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、遠(yuǎn)程監(jiān)管信息管理等功能。 “數(shù)字化監(jiān)管”能否有效外界對(duì)于執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)字化監(jiān)管褒貶不一。從正面來(lái)看,這一創(chuàng)新的管理方式無(wú)疑將極大提升監(jiān)管部門的監(jiān)管效率。不僅如此,執(zhí)業(yè)藥師考核結(jié)果的充分利用將加大違規(guī)懲罰的威懾力度。但也有人擔(dān)憂,“通過(guò)數(shù)字化監(jiān)管,雖然可以改善掛靠行為,但執(zhí)業(yè)藥師定位的尷尬以及執(zhí)業(yè)藥師是否能夠真正發(fā)揮作用等后續(xù)問(wèn)題,遠(yuǎn)不是通過(guò)執(zhí)業(yè)藥師APP打卡就能解決的?!?/span> 據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心數(shù)據(jù),截至2020年10月底,全國(guó)通過(guò)執(zhí)業(yè)藥師資格考試合格人員116萬(wàn)余人,執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)人數(shù)為56萬(wàn)余人—其中,注冊(cè)于藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師51萬(wàn)余人,占注冊(cè)總數(shù)的90.9%。已配備執(zhí)業(yè)藥師的藥品零售企業(yè)約39萬(wàn)家,占藥品零售企業(yè)總數(shù)的74.4%,約70%的執(zhí)業(yè)藥師分布在城區(qū)。 從數(shù)據(jù)來(lái)看,執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)已達(dá)到每萬(wàn)人口4人的目標(biāo)要求,單看數(shù)量,似乎滿足了零售企業(yè)配備要求,但真正在崗的執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量偏低,主要原因在于酬勞偏低。從人才招聘網(wǎng)站獲取的數(shù)據(jù)顯示,執(zhí)業(yè)藥師在一線城市薪資水平為6K~10K/月,而在二三線城市普遍薪資為4K~6K/月,可見(jiàn)執(zhí)業(yè)藥師工資低、地位低一直是未被解決的痛點(diǎn)。 在甘肅執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊貴元看來(lái),打擊執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為,從“外”要推進(jìn)數(shù)字化監(jiān)管和懲處措施,從“內(nèi)”要讓執(zhí)業(yè)藥師真正回歸藥學(xué)服務(wù),才能發(fā)揮價(jià)值。改變執(zhí)業(yè)藥師的收入模式與評(píng)價(jià)模式,要從就業(yè)環(huán)境、社會(huì)認(rèn)可度等方面著手。 有執(zhí)業(yè)藥師坦言,執(zhí)業(yè)藥師社會(huì)認(rèn)可度不高,一般考取執(zhí)業(yè)藥師資格后,就可以選擇在醫(yī)院或藥店工作,但目前很少有醫(yī)院重視執(zhí)業(yè)藥師在醫(yī)療活動(dòng)中的作用,執(zhí)業(yè)藥師不僅很難參與醫(yī)生處方的監(jiān)督調(diào)配,同時(shí)也無(wú)法為患者提供有效的用藥指導(dǎo),有些甚至僅僅是充當(dāng)藥房“抓藥人”的角色。 雖然執(zhí)業(yè)藥師目前在就業(yè)環(huán)境、收入等方面都面臨困境,但在瑞安市某連鎖負(fù)責(zé)人看來(lái),數(shù)字化監(jiān)管落實(shí)還是能夠起到一定作用的,至少在行政規(guī)范手段上更嚴(yán)格的打擊了執(zhí)業(yè)藥師“掛靠”行為。 |